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888真人开户办公室 对于印发《自然维护地生态维护 红线评估义务施行方案》的告诉

索引号 640422001/2019-00087 文号 西政办发〔2019〕116号 生成日期 2019-08-27
公开方式 主动公开 发布机构 办公室 责任部门 办公室

各乡镇,直各有关部门(单位):

《自然维护地生态维护红线评估义务施行方案》已经同意,现印发给你们,请认真贯彻施行。

888真人开户办公室

2019年8月15日

(此件公开发布)

自然维护地生态维护红线评估义务施行方案

888真人开户为认真落实《自然资源厅 生态状况厅对于做好自治生态维护红线评估义务的告诉》(宁自然资发〔2019〕300号)恳求,扎实睁开888真人官网自然维护地生态红线评估义务,联合888真人官网实行,依据《自治自然资源厅  生态状况厅对于印发自治生态维护红线评估义务施行方案的函》(宁自然资函〔2019〕416号),特制定本施行方案。

一、总体恳求

(一)主要目标。以习近平生态文明头脑为指点,按照“多规合一”“划管联合”的总体思路,依据国家兼顾划定生态维护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条掌握线有关恳求,对现有自然维护地生态维护红线划定状况举办评估,以现有成果为基础,重点识别存在的冲突冲突,明确调解计划,有针对性的提出调解方案和勘界立标义务方案,联合888真人官网国土空间计划编制和勘界定标义务落地,确保生态维护红线划定成果权威、科学、符合实行可施行。

(二)义务准绳。保持维护优先、突出重点,以维护生态功用、包管生态平安为导向,落实主体功用计策和制度,重点评估888真人官网自然维护地生态红线划定存在的问题以及与其他掌握线交叉重叠状况。保持科学客观,实事求是,兼顾考虑自然生态全体性和体系性,联合888真人官网自然维护地实行睁开科学评估与调解。充分应用各类权威调查数据,形成统一的义务底数和底图,合理精确落实红线边界。保持严厉恳求,协同推进,树立底线看法,深化责任担当,严厉义务顺序,联合划定并严守生态维护红线,建立自然维护地体系,上下联动、域谐和,确保自然维护地生态维护红线在国土空间计划中兼顾落地。

二、主要义务

(一)基础数据精度对自然维护地生态维护红线划定结果的影像剖析。888真人开户各乡镇、各部门(单位)梳理、收集888真人官网第三次国土调查数据、地理国情普查数据、林地应用维护计划数据、天然草地数据、各类型自然维护地数据等部门专项调查数据,以及遥感影像等自然维护地生态维护红线划定采用的基础数据,并对基础数据叠加剖析、全面梳理,剖析基础数据缺失和精度不足对划定结果的影响,提出科学划定建议和评估调解图,确保自然维护地生态维护红线数据评估结果的真实性、精确性。

(二)自然维护地生态维护红线划定结果与自然地貌单元边界一致性评估。888真人开户各乡镇、各部门(单位)收集资料,剖析自然维护地生态维护红线划定结果与山脉、河流、道路等自然地貌单元边界的一致性,针对不符合自然地理实行状况的划定结果,通过走访、专家咨询、实地核查方法,合理确定调解界线、范围,做到图、数、实地相一致。

(三)自然维护地生态维护红线与域生态平安格局一致性评估。各乡镇、各部门(单位)梳理生态功用极主要性、生态状况极敏锐脆弱域以及其他具有主要生态功用、潜在主要生态代价、有须要施行严厉维护的域划入生态维护红线的状况,剖析划定结果与平安格局的一致性,对于不一致的状况说明原因并提出调解建议。

(四)自然维护地评估调解。各乡镇、各部门(单位)对划入888真人官网生态维护红线的各类自然维护地类型、范围和域举办评估,剖析自然维护地存在的问题、冲突冲突,提出自然维护地增加、归并、边界调解建议和问题清单,按照国家自然资源部、生态状况部制定的生态维护红线衔接规矩与方法予以调解。

(五)自然维护地生态维护红线与相关计划、办理边界谐和衔接评估。各乡镇、各部门(单位)剖析自然维护地生态维护红线划定进程中与域空间计划、第三次国土调查数据、城总体计划、城镇体系计划、主体功用划、生态功用划、状况维护划、林地维护应用计划、矿产资源计划、旅游展开计划、基础设施配备计划等衔接状况举办评估剖析。

(六)自然维护地生态维护红线与开发配备用地冲突冲突状况评估。各乡镇、各部门(单位)核实自然维护地生态维护红线域内永久基本农田、耕地(非基本农田)、养殖场(小)、人工商品林、林粮间作、基本草原、承包草原、镇村、基础设施、合法矿业权、计策性矿场资源域、国家计划矿、计划开采油气田等,剖析各类开发配备用地的面积、数目、空间分布,说明原因提出建议。

(七)提出自然维护地整合优化建议。各乡镇、各部门(单位)梳理已有自然维护地维护对象、办理职能、办理方式,剖析存在问题,查找维护空缺,明确各域的维护代价和主导功用,完善优化自然生态空间格局,形成完备的自然维护地维护序列,做到对主要维护对象应保尽保,提出各自然维护地整合优化意见,明确整合优化的思路、目标、重点义务、工夫节点和顺序安排,拟整合、归并和优化的对象,明确整合优化前后类型、数目、范围与分布改造状况,明确各类各自然维护地范围的整合规矩。

三、进度安排

(一)发起安排。888真人开户召开评估义务谐和发起会,由组织各乡镇、各部门(单位)负责人、专业技能职员举办发起安排。

(二)调查评估。8月19日一20日,由各乡镇、各部门(单位)自行收集资料,组织专业技才能气深入各自然维护地举办现地勘察、遥感及数据测绘,提出开端评估结果。

(三)提出建议。8月21日一23日,由各乡镇对辖内自然维护地存在问题举办全面梳理,提出冲突冲突点位,建立问题清单,梳理提出维护地生态维护红线调解建议,于8月23日前上报自然资源局。

(四)专家评审。8月24日,召开专家评审会,分乡镇对888真人官网各类自然维护地生态维护红线评估结果举办评审,确认红线评估结果,形成888真人官网自然维护地生态维护红线评估报告。

(五)形成报告。8月26日前,自然资源局将888真人官网自然维护地生态维护红线评估报告及各自然维护地生态维护红线评估报告报送自治自然资源厅、生态状况厅。

四、义务包管

(一)加强组织领导。在的统一领导下,建立888真人官网自然维护地生态红线评估义务领导小组,领导小组办公室设在自然资源局,兼顾888真人官网自然维护地生态维护红线评估义务,谐和办理义务中遇到的问题。各乡镇、各部门(单位)要抽调业务骨干,睁开义务。

(二)深化催促指点。自然资源局,负责评估义务总体安排、兼顾谐和,研究制定888真人官网自然维护地生态红线评估报告。根据义务需要,兼顾时序安排和成果恳求,负责组织谐和有关单位和技能支撑单位,睁开内业评估、实地调研踏勘等义务。加强各乡镇、各部门(单位)评估义务催促指点,对评估义务中遇到的重大问题、重大事项,及时向汇报。

(三)严厉纪律恳求。严厉落实中央精神,遵守组织纪律、义务纪律和生存纪律,竖持问题导向,恭敬历史、实事求是睁开自然维护地生态红线评估和优化整合,未经允许相关单位及加入职员不得将评估结果擅自公开。

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